公寓大廈管理條例自民國八十四年公布，實施至今，儘管在九十二年，立法院曾經針對區分所有權決議門檻過高進行大幅修正，但施行後仍有部分不足與疑慮，甚至窒礙難行的地方，立委徐少萍特別邀請營建署官員與全市各里里長召開座談會，聽取各界建言。

立法委員徐少萍表示，公寓大廈管理條例於民國八十四年公布實施，並於九十二年為針對修法前所遭遇之管理組織成立困難、區分所有權決議門檻過高、公用部分之界限與使用限制、區分所有權繼受人之權利義務等問題，已做大幅修正。但施行後發現，仍有部分不足與疑慮或窒礙難行之處，再加上由於現代人過於忙碌，對於社區管理委員會及區分所有權人會議的參與不高，但對於公寓大廈管理維護的品質、對自身權益制度保障的意識卻相對提高，在此種情形下，與時俱進的檢討修正本條例相關條文，以因應制度環境之變遷。

徐少萍委員也強調，公寓大廈管理條例立法目的在於建立建築物使用自主性管理制度，以全體住戶共同利益為出發點，強調自發性監督與管理維護，透過管理委員會之設立，及住戶管理規約之訂定，進行建全建築物使用管理體系，以創造住戶更好的居住環境品質。